Процессное и проектное управление на территории

Процессы в организации – это повторяющиеся, регулярные операции, с определенной последовательностью, создающий в итоге требуемый результат.

Проекты – разовые активности, ограниченные по времени, не повторяющиеся в таком же виде и создающий уникальный результат.

Получается, что разница между процессами и проектами будет заключаться:

  • уникальный или повторяемый результат;

  • уникальная или повторяемая последовательность действий.

Например, ежеквартальные бухгалтерские отчеты – это процесс. А внедрение новой системы – проект.

Процессное управление – деятельность организации рассматривается, как набор процессов, реализуемых для достижения целей.  Этот подход обеспечивает планирование эффективных процессов, которые соответствуют запланированной стратегии. Важным звеном являются взаимосвязи между процессами и их эффективное взаимодействие.

Преимущества процессного управления: 

  • четкая система взаимосвязей внутри процессов и в соответствующих подразделениях; 

  • понятные и точные критерии эффективности каждого подразделения; 

  • прозрачность работы организации;

  • возможность оперативного изменения процессов при изменении условий деятельности организации; шаблонность операций.

Среди недостатков данного типа управления можно отметить:

  • зависимость результатов от квалифицированности, личных качеств сотрудников и исполнителей;

  • сложность управления смешанными в функциональном смысле рабочими командами.

Для обеспечения работы процессного управления в организации необходимо разработать и описать:

  • границы процесса (вход, выход);

  •  нормативные документы процесса (законодательные акты, инструкции, шаблоны и т.д.);

  • ресурсы процесса (исполнители, участники, инструменты, информационные системы);

  • показатели процесса (объем результата, количество затраченного времени, объем потерь материалов и средств, удовлетворенность клиентов)

Проектное управление – в деятельности организации центральное место занимают проекты.

Признаки проектного управления: наличие конкретных целей проекта, соответствующих стратегии организации; уникальность продукта, выпущенного в результате проекта; наличие ограничений: временного, ресурсного, условий.

Преимущества проектного управления:

  • персональная ответственность за сроки;

  • повышение эффективности взаимодействия;

  • четкая оценка и снижение финансовых рисков;

  • наличие цели;

  • гибкость в управлении проектом;

  • наличие контрольных точек мониторинга.

Недостатки:

  • достоверность результата зависит от качества информации;

  • сложность учета влияния параллельно выполняемых проектов на результат;

  • конкуренция ресурсов между проектами.

Эффективность проектного подхода обеспечивается факторами:

  • стратегический: деятельность по проекту в соответствии с общей стратегией;

  • экономический: возможность распределения ресурсов между проектами, выделяя более важные задачи;

  • организационный: уменьшение несогласованности взаимопротиворечащих действий;

  • мотивирующий фактор: увеличение количества заинтересованных и вовлеченных сотрудников, понимание сотрудниками личного вклада в результат;

  • консолидирующий: совместное принятие решений;

  • коммуникативный: развитие коммуникаций между сторонами;

  • структурообразующий: формирование новых структур и команд проекта.

Проектное и процессное управление направлено на создание горизонтальных связей в организации. Сотрудники, задействованные в рамках процесса и проекта, могут самостоятельно решать возникающие проблемы без привлечения внимания руководства.

В современной практике оба метода начинают тесно взаимодействовать друг с другом, что позволяет повысить эффективность достижения поставленных стратегических целей.

Муниципалитеты непосредственно участвуют в проектной деятельности.  Для решения задач социально-экономического развития своей территории муниципалитеты принимают участие в реализации региональной составляющей национальных проектов России.  

Национальные проекты реализуют на основе майских Указов Президента Российской Федерации: основополагающий документ № 204 от 07.05.2018 года, в 2024 году Указ № 309 от 07.05.2024 года скорректировал долгосрочные целевые ориентиры.

Перечень Национальных проектов России на 2025-2030 годы можно посмотреть здесь.

Единые подходы к проектной деятельности в государственном управлении зафиксированы в Постановлении Правительства РФ № 1288 от 31.10.2018 года.

Мы подготовили интерактивный курс по проектному управлению, управлению рисками, формулированию цели и созданию команды проекта. Подать заявку на обучение можно на электронную почту: knvi@nso.ru